Održana treća sjednica Saveznog povjerenstva za strance

26. rujna 2001 održana je u Bernu plenarna skupština Saveznog povjerenstva za integraciju stranaca, sa slijedećim dnevnim redom:

- Situacija osoba bez papira u Švicarskoj ("Sans Papiers") i stav Povjerenstva prema tome

- "Ilegalizirane" žene u privatnim kućanstvima u Kantonu Zürich, Referat predstavnice Informacionog centra za žene, Zürich (FIZ)

- Pravne informacije vezane za "san Papiers"od strane BFA (Savezni ured za pitanja stranaca), Referat gosp. Adrian Roth, BFA

EKA pozdravlja namjeru da se legalizira boravak osoba koje ovdje žive bez reguliranih parira, ali se suprotstavlja generalnom rješenju za sve "sans papiers". EKA podržava stav Bundesrata da se provjere pojedinačni slučajevi. Osim toga EKA predlaže privremeno otvaranje savjetodavnih ureda po Kantonima (Ombudsstelle). Savjetovanjem, uputama i prevencijom mogao bi se, po mišljenju EKA-e, do sredine slijedeće godine bitno smanjiti broj ilegalno prisutnih osoba. Ovakvi uredi trebali bi služiti ne samo strancima nego i svim socijalnim partnerima.
EKA se slaže da treba pomoći strancima u njihovoj nevolji, ali se ne slaže sa praksom koja strance "tjera u ilegalnost". Iz tog razloga se zahtijeva ispravno povođenje postojećih zakona jer se "zatvaranje očiju" pred nekim činjenicama kosi sa principima pravne države.

Predstavnica FIZ-a ukazala je na brojnost žena koje ilegalno borave u Švicarskoj i rade po kućanstvima pod uvjetima koji se mogu usporediti sa robovlasničkim. Ove žene ne samo što imaju veoma niske plaće, nemaju zdravstvenog osiguranja, nemaju privatnog života jer žive u zajednici sa poslodavčevom obitelji, moraju trpiti i brojne uvrede, čak i zlostavljanja.

Gospodin Adrian Roth, predstavnik BFA, predstavio je nekoliko primjera iz prakse rješavanja težih slučajeva (Härtefälle) i dodjele viza.
Ovakvim slučajevima smatraju se osobe koje su se nakon dugogodišnjeg boravka u Švicarskoj vratile u svoju zemlju, i ponovo žele doći u Švicarsku, jer se nisu uspjele reintegrirati u svojoj zemlji.
Ovakve vize se mogu dodijeliti i iz državnopolitički razloga, npr. važnim sudskim svjedocima (zaštita), vjeroučiteljima sa priznatom teološkom izobrazbom, čiji je boravak neophodan određenoj vjerskoj grupi, a ne može se riješiti kontingentnom dodjelom vize. (npr. Aleviti).

U užem smislu, u grupu težih slučajeva spadaju osobe koje zbog dugotrajno postupka rješavanja azila dugo godina žive u Švicarskoj, posebno osobe koje spadaju u Humanitarnu akciju 2000; bolesne osobe ukoliko u njihovoj zemlji nije moguć nastavak liječenja; osobe čiji su partneri istog spola CH građani, ako mogu dokazati dužu stabilnu vezu, posebno ako ta osoba - partner u inozemstvu živi u teškim uvjetima.
Kao teži slučajevi pri dodjeli viza smatraju se i djeca, koja su na granici 18.godine ili su malo prešla 18.godinu. Ovdje se spominju i "kćerke sa Balkana", kako je to definirao predavač. Na ovu "definiciju" je reagirala Tonka Bodruzić, predstavnica Hrvata i uputila apel predstavnicima BFA, BFF, na sve prisutne i na EKA-u, da konačno prestanu koristiti pojmove Balkan i EX-Jugoslawien, jer ti pojmovi djeluju uvrjedljivo.

Informacije Saveznog ureda za pitanja stranaca (BFA) dostupna su na internetu na adresi: www.Ausländer.ch.

Slijedeća sjednica Saveznog povjerenstva planirana je za 21. siječnja 2002.

Luzern, 6.10.2001

Tonka Bodruzić